一、发展花椒的优势 思南县地处武陵山腹地，是乌江流域的中心地带，交通便利，地理位置优越。地形地貌上以山地为主，占48.5%；丘陵次之，占39.78%；坝地较少，占11.72%。思南县地处中亚热带季风湿润气候，水利资源丰富，具有春夏较长，冬秋较短，夏热冬暖等特点。 县脱贫攻坚指挥部通过认真分析思南的地理位置、生态环境和气候条件后，依托本地自然资源优势，按照“一县一业”规划布局，确定将花椒产业作为我县脱贫攻坚三大主导产业之一。 二、我县发展花椒的模式 “花椒+扶贫”、“土地流转+产业造血”这一发展模式带动贫困户参与现代农业产业，动员群众统一栽植青花椒，整治荒山荒沟，带动农民共同致富。既解决了村民的就业问题，也为村民增收，这已成为了推动精准扶贫的有效方式。 全县推出“公司+合作社+农户”的形式，积极引导群众以土地入股、入园打工等方式参与发展花椒产业，建立“政府引导、社会参与、股权量化、效益扶贫、全员共享”的新型扶贫机制，打造万亩青花椒产业园。聘请了技术服务公司对全县花椒基地的苗木除草、防虫、整形修枝、施肥等进行技术指导，夯实“三分种植、七分管理”的理念，严格把关苗木的培育、运输、栽植等。

为实现农业产业助推农民增收、林业增效、乡村振兴，近年来，思南县把青花椒产业发展作为立足全县生态优势及长远发展的农业主导产业和富民产业之一，多举措推动花椒产业大跨步发展。目前，全县共完成青花椒规模化种植7.8万亩。 培育壮大主体，强化示范带动。思南县通过加大招商引资力度、积极鼓励农民工返乡创业，帮助发展农民专业合作社，提供政策支持、技术支撑等方式，引进贵州双江青花椒有限公司,并与其签订《思南县10万亩青花椒高效生态农业一体化建设项目投资建设合同》，旨在通过龙头企业发挥引领作用，助推全县花椒产业发展。截至目前，全县共培育发展花椒种植专业合作社141家，覆盖23个乡镇(街道)，全县财政投入资金1.85亿元，累计撬动社会资本投入资金约45240万元。 强化技术指导，力促提质增效。思南县通过“走出去”考察学习和“请进来”现场指导、全员集中培训与分散指导相结合，聘请龙头公司企业和市县乡(镇)三级农技专家提供技术服务，就花椒的栽种、修枝、施肥、采摘等进行重点培训，近几年来，全县已举办综合性培训讲座500余场次、惠及群众2500余人次。实现发展花椒产业的23个乡镇(街道)全覆盖。 注重效益提升，助推群众增收。自发展青花椒产业以来，思南县坚定信心、坚持不懈，努力把工作做深、做透、做足、做实，注重思南花椒品牌的创建，树立品牌效益，大力提升花椒产值，以值换量、以值换益，实现花椒产业兴旺发达，群众增收致富。2020年全县初挂果面积为3.5万亩，实现鲜椒年产量525万斤，年产值达1837万元，带动4221户贫困户17234人增收，实现家庭户均年收入达16017.79元。

一是聚焦优化空间布局认真做好新型城镇化发展规划。以县委、县人民政府关于推进新型城镇化高质量发展的部署要求为基准，以筑牢“黔中首郡·乌江明珠”城市品牌形象，形成乌江生态经济走廊具有较强辐射带动能力的区域性中心城市为总目标，聚焦优化空间布局认真做好县城规划和城镇规划。多部门协调联动，完善了《思南县“十四五”新型城镇化发展专项规划》。 二是围绕补短板强弱项确保项目实施成效。为推进新型城镇化目标任务项目落地开花，会同县级相关单位和各乡镇（街道）谋划并建立了思南县“十四五”新型城镇化项目库，进一步加大项目谋划力度，加快推进前期工作，对条件成熟的项目及时启动建设，尽早建成投用，形成“谋划储备一批、开工建设一批、建成投用一批”的新型城镇化项目滚动接续机制。目前在库项目438个、预计总投资1460亿元。 三是加大对接力度确保资金保障到位。抢抓政策机遇，加大对接力度，积极争取新型城镇化投资基金。全力做好中央、省预算内资金，地方政府专项债劵，企业信用债券，省级新型城镇化投资基金等争取工作。进一步强化政金企对接，推动金融机构持续加大对我县新型城镇化的支持，积极引入社会资本参与新型城镇化建设。2021年谋划推荐成熟基金项目11个，总投资32.825亿元，申请基金总规模8.677亿元。

“今年比去年结得更好。”6月2日，在思南县文家店镇红旗村的花椒基地里，几名驻村干部走到机耕道上，顺手从花椒枝头摘下几粒嫩花椒籽，使劲搓几下后，捧起闻了闻“嗯，好香。” 思南县文家店镇红旗村的花椒基地 文家店镇地处乌江中下游南岸，与思南、石阡、凤岗交界，国土面积61.69平方公里，海拔在378米到1031米之间。其境内山多坡陡，土地较为分散。2016年初，该镇结合当地气候、土地分布等特点和产业革命八要素，流转了2000亩传统农作物土地尝试改种花椒，并成立了思南县金山青花椒有限公司，与村民建立了721的分配模式，短短三年，全镇12个村已经发展花椒种植5000亩。   为了实现花椒产业规模化、产业化、自动化，在发展过程中，该镇还建成了花椒产业市级示范园区，及一座占地5000平方米的青花椒初加工厂，年加工能力500万斤。提高生产、加工科技含量，严把产品质量关，拓展国内国际市场，230项花椒检测指标，连续三年100％检测合格，达到出口的标准，所产花椒全部销往欧盟和日本等地区，并吸纳带动该镇1200多人就近就业，劳务收入400万元。   2020年，3000余亩花椒初步丰产、喜获丰收，产出4万斤干花椒，产值160万元，并成为当地主要产业之一。花椒产业，不仅是产业调整产业结构，增加当地群众的重要渠道，也是提升绿化率，改善生态环境的重要手段。    在该县合朋溪镇的群河村罗家山，由于土壤含砂量大、水分少、不耐旱，收成低，加之当地年轻的劳动力大多外出务工，导致满山土地荒废，茅毛、野蒿杂草长得比人还高。   2015年冬，该村在外务工返乡的吴文华准备租地发展花椒。当时，身边不少亲朋好友都劝他“农业风险高、周期长，外出打工钱来得干脆，没有必要来‘蹚浑水’”。但是，倔强的吴文华不信邪，依旧租借了50多亩荒山发展起了花椒产业。“土地是生存之本，任何时候都不应该放弃。”如今，看着比人还高的花椒树，吴文华说，创业三年来，政府在土地流转、劳动用工、技术服务等方面给予了大力支持，也更加坚定了创业信心。“这棵花椒是这片花椒的椒王，去年单独采摘过秤称得12斤。”吴文华指着一棵大花椒树回忆，去年这一片花椒平均每株按8斤计算，50亩产量可达2万斤，鲜花椒收购价每斤6.2元，毛收入可达12万元以上，除去采摘和日常管理成本，今年可赚6-7万元，后悔当初保守、胆小，没有多种点。   乘“椒”逐梦，行稳致远。为了促进花椒产业稳步发展，今年4月25日，思南县成立了“花椒产业协会”，其旨在挖掘、集中、整合各方资源，拓展花椒产业的市场，维护会员的合法权益，引导花椒产业健康有序发展。近年来，该县因地制宜，把喜温、喜光、耐旱的青花椒作为调整产业结构、改善生态环境、促进群众增收的重要产业来抓。采取了多形式发展、多措施保障、多利益联结相结合的发展方式。   据悉，该县花椒产业协会目前拥有会员99个，涵盖该县23个乡镇花椒种植合作社或加工企业。2020年该县花椒已有了7.8万亩的种植规模，2020年初挂果产出鲜花椒525万斤，总产值1837万元；协会发展完善后，该县花椒种植面积将达10万亩，年鲜花椒产量5万吨，总产值近3.5亿元。    “种上花椒树，又增增收路。”思南县花椒产业工作专班成员李应宏表示：花椒产业是一项“一举多得”的绿色产业，其在促进当地群众增收的同时，也为当地乡村振兴注入强劲动力。

一是加强政治建设,坚持对国企的全面领导。国有企业发展到哪,党的建设就跟进到哪,思南县将党建纳入国企章程,明确党组织的设置形式、法定地位、职责权限等,坚持和深化党组织在公司治理结构中的法定地位。截至目前,县级国资企业及重要子企业全部建立了党的组织,不断以高质量党建工作凝聚干部职工磅礴力量,引领企业高质量发展。 二是领航政治方向,强化国企意识形态领域工作。全面落实意识形态工作责任制,建立完善国有企业党建工作成效考核体系,将党建工作纳入企业领导班子和领导人员综合评价考核,确保廉政责任决策部署落到实处。坚持党领导一切,高标准执行中央八项规定精神,坚持民主集中制原则,严格落实干部个人重大事项报告、“三重一大”“一把手”末位表态制度等,牢固树立全县企业职工的纪律意识和服务意识。 三是强化党务人才培养,推动企业健康长远发展。始终坚持党管干部、党管人事原则,不断加强对国有企业党组织干部队伍的建设和教育。坚持选聘政治素养高、业务能力强的党员充实企业班子结构,增强企业组织活力,夯实企业发展基础。今年来,思南县累计选拔6名党政干部到国企任职,选举23名委员充实党组织班子。（张印）

一、全面落实安全生产管理制度。县农业农村局联合各乡(镇、街道)农业服务中心等职能部门,深入田间地头对忙于耕种的群众开展了农业农机生产安全、耕田机安全使用、安全用电及疫情防控措施等安全生产知识教育,确保安全生产。 二、持续抓好农业面源污染防控。深入推进化肥农药使用量“零增长”行动,推广农作物病虫害绿色防控、统防统治、测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术,实现化肥农药减量增效。要积极推广可降解地膜和加厚农膜,加快设置农药包装废弃物回收处理点,确保农资经营店履行农膜、农药包装废弃物回收和资源化利用。 三、严格落实安全生产监管职责。不断增强广大农村群众及涉农企业安全生产责任意识。按照“党政同责、一岗双责”工作要求,形成综合监管和业务监管相结合的监管合力,进一步落实安全生产主体责任,加大安全执法力度,确保安全责任无死角、全覆盖。(张羽娟)

自开展党史学习教育以来，思南县政务服务中心扎实推进“我为群众办实事”实践活动，深化“放管服”改革，不断优化营商环境，加强与各进驻窗口部门的联动配合，加快推进“互联网+政务服务”工作，力促“放管服”改革落地见效、营商环境优化提升。 一是积极推进政务服务“跨省通办”和“全省通办”工作，打破事项办理的属地化管理限制，着力解决企业群众异地办事存在的“多地跑”“折返跑”等堵点难点问题。围绕社保、医疗、教育、就业、公安、民政、税务、公积金、不动产登记、交通运输等民生领域高频事项开展通办事项梳理，不断优化和改进服务，不断探索深化政务服务模式，加大政务服务工作宣传力度，不断提高群众知晓度和参与率。 二是紧盯政务服务数据融通的赌点痛点，深化“互联网+政务服务”工作，协调县直各部门和28个乡（镇、街道）及所辖526个村（居）加强贵州政务服务网建设，不断优化网上审批流程，压缩办理时限，精简办事材料，规范政务公开，畅通网上服务渠道，全面提升网上服务能力。截止目前，全县政务服务网上事项1309项，网上可办率达100 %，零跑腿事项1292项，占比98.07%。 三是深化政务服务高频电子证照应用。推动电子营业执照作为企业办理税务、社保、公积金、银行开户等业务的合法有效身份证明。推进身份证、结婚证，离婚证，社保卡、医保卡、驾驶证、行驶证、残疾人证、居住证、食品生产许可证、律师资格证等高频证照在一体化电子政务服务平台及移动端共享应用，通过设置“全省通办”窗口，实行远程办理、协同联动、就近打印，让数据多跑路、群众少跑腿。 四是持续推进网上政务服务平台应用，稳步落实政务服务“好差评”制度，着力推进“互联网+监管”，努力提升评价事项、评价对象、服务渠道“三个全覆盖”，全面提升监管体系的监管能力和水平，实现群众称赞、企业欢迎、社会认同、治理有效的政务服务新环境。 思南县政务服务中心通过扎实推进政务服务平台网上建设，不断加快互联互通建设步伐，有力促进了政务服务规范化、项目审批高效化、网上服务便利化，为企业和群众搭建了优质高效便捷的政务服务平台，实现“互联网+政务服务”深度融合。

一是规范化处置垃圾。建立“村收集、乡镇转运、县处理”的基本模式，通过对生活垃圾集中和分散处理相结合的原则，使农村生活垃圾收集水平和无害化处理率得到大幅度提高。目前，已投入5000多万元建设城乡生活垃圾收运处置系统，建成生活垃圾压缩中转站12座、配备垂直站2套、侧装收集车48台、垂直站转运车2台、吸污车2台、整体站转运车11台、转运箱体23个、240升垃圾桶26000余个、660升垃圾桶1100余个、运营管理平台1套，覆盖全县28个乡镇（街道）527个行政村。 二是多形式整治环境。在村庄清洁行动中，该县充分利用元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重大节假日，开展以农村“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯）为主要内容的村庄清洁行动，着力解决了垃圾围山、垃圾围坝、垃圾围村等农村突出的人居环境问题。同时，该县聘请农村人居环境卫生保洁员1720余人，覆盖了28个乡镇行政村，解决每人每个月工资500元，有力地保护了农村人居环境卫生。 三是高质量宣传引导。该县通过加大对乡村人居环整治的宣传力度，进村入户大力宣传生态文明思想，宣传乡村人居环境保护与治理的重要性、必要性，教育广大农户不要乱倒生活垃圾、不要乱排生活污水、不要乱排畜禽养殖粪污、不要乱丢乱扔农业生产废弃物、不要乱堆乱放建筑垃圾；要充分发挥广大农民群众的主体作用；同时，加大影响农村人居环境保护与治理典型案例的宣传爆光力度。